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2026年度应急物资储备管理方案

一、方案总则

（一）编制目的

为有效应对2026年度可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件，建立科学规范、响应快速、保障有力的应急物资储备管理体系，实现应急物资“储得足、管得好、调得快、用得准”的目标，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定，特制定本方案。

（二）编制依据

严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《国家应急物资保障体系建设“十四五”规划》《应急管理部关于加强应急物资储备管理的指导意见》《地方应急物资储备目录指引（2024版）》等法律法规及政策文件，结合本地区2020-2025年突发事件发生规律、风险评估结果及经济社会发展实际编制。

（三）适用范围

本方案适用于2026年度市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级政府应急物资储备的规划、采购、存储、调拨、使用、回收、报废及监督考核等全流程管理，街道、社区、企事业单位、社会组织等社会储备主体参照执行。

（四）工作原则

1.底线思维、需求导向：以本地区年度风险评估结果为核心，重点覆盖洪涝、干旱、地震、森林火灾、突发公共卫生事件、生产安全事故等高风险场景，缺口部分优先补全、高需求品类优先保障。

2.分级负责、分类储备：明确三级政府储备责任边界，按照“政府储备为核心、社会储备为补充、家庭储备为延伸”的储备模式，区分生活保障类、应急救援类、医疗救治类、公共