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2026—2030年中医情志病护理五年规划

一、规划背景与发展基础

随着我国社会经济结构加速转型、生活节奏持续加快，国民心理压力与情绪问题发生率逐年上升。据国家卫健委2025年发布的《中国国民心理健康发展报告》显示，我国18-35岁青年群体抑郁情绪检出率达24.6%，焦虑障碍患病率提升至8.7%，60岁以上老年群体空巢孤寂相关情志异常发生率达31.2%，情志问题已经成为影响国民健康的重要公共卫生问题。同时，《“健康中国2030”规划纲要》明确提出要“加强心理健康服务体系建设，推广中医特色养生保健技术”，为中医情志病护理发展指明了方向。

截至2025年底，全国二级以上中医医院已开设情志病专病门诊1127家，其中开展中医情志护理服务的机构占比68.4%，拥有中医情志护理专科护士12890人，较2020年增长47.2%。目前中医情志病护理已初步构建“评估-干预-评价”的基础框架，但仍存在四个核心短板：一是标准化体系缺失，仅32.7%的机构执行统一情志评估标准，干预技术缺乏统一操作规范；二是人才队伍缺口大，按照每10万人口配备3名中医情志护理专科护士的标准测算，全国缺口达8.7万人，其中本科及以上学历占比仅29.1%，系统接受过中医情志理论与技能培训的人员不足40%；三是服务覆盖范围窄，81.2%的服务集中在二级以上医院，社区卫生服务中心、养老机构、基层医疗机构开展规范中医情志护理服务的占