2026—2030年公立医院改革深化五年发展规划.docx

2026—2030年公立医院改革深化五年发展规划

一、发展背景与总体要求

（一）发展背景

2021-2025年期间，我国公立医院改革取得阶段性成效：全国二级以上公立医院全部落实党委领导下的院长负责制，公立医院人员经费占比从2020年的35.9%提升至2025年的42.6%，市域优质医疗资源扩容覆盖109个国家区域医疗中心建设项目，患者满意度稳定保持在88%以上。但同时，改革进入深水区后仍存在突出矛盾：一是优质医疗资源区域配置不均衡，西部地区三级公立医院密度仅为东部地区的41.2%，基层首诊比例不足50%；二是内部运行机制活力不足，全国公立医院编制缺口约130万人，高级岗位比例限制导致骨干人才晋