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2026年不明刺激性气味疏散演练方案

一、演练总则

1.1演练背景

近年国内化工园区、城市商业综合体、居民集中区多次发生不明刺激性气体泄漏事件，部分事件因初期处置不当、疏散组织混乱导致人员中毒、踩踏等次生伤亡。2025年全国共接报不明刺激性气体类应急事件127起，其中42起需要组织大规模人员疏散，因疏散不及时、路线不合理导致的伤亡占事件总伤亡的38.2%。为提升区域突发环境事件应急响应能力，检验多部门联动处置水平，明确各单位疏散职责，特组织本次2026年不明刺激性气味疏散演练。

1.2演练目的

验证辖区《突发大气污染事件人员疏散应急预案》的科学性与可操作性，排查疏散路线、安置点设置的不合理问题，修订完善预案相关参数。

提升应急指挥机构跨部门调度能力，明确应急管理、生态环境、公安、消防、卫健、街道、物业等单位在疏散事件中的职责边界，打通信息传递、指令执行的堵点。

增强参与单位人员的应急处置能力，提升公众对不明刺激性气味事件的认知水平与自救互救能力，减少恐慌情绪引发的次生事故。

检验应急监测、人员转运、医疗救治、物资保障等环节的响应速度与处置效率，形成可复制的疏散处置流程模板。

1.3演练依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《突发环境事件应急管理办法》《人员密集场所消防安全疏散管理规则》《XX省突发环境事件应急预案》《XX市人员疏散安置应急保障导