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小巨人企业补链强链，出台产业创新发展行动方案

在全球产业链重构的关键时期，专精特新“小巨人”企业作为制造业细分领域的隐形冠军，已成为补链强链、推动产业创新发展的核心力量。为破解产业链“卡脖子”难题、提升产业基础高级化和产业链现代化水平，多地政府及产业主管部门密集出台专项行动方案，从技术攻关、资金支持、生态构建等多维度赋能小巨人企业，推动其在产业链关键环节发挥“黏合剂”和“倍增器”作用。

一、锚定产业链痛点，精准布局补链方向

当前，全球产业链呈现区域化、短链化特征，部分领域存在核心技术缺失、配套能力不足、产业链协同效率低下等问题。小巨人企业凭借在细分领域的技术积累和市场优势，成为打通产业链断点、疏通堵点的关键载体。行动方案聚焦产业链薄弱环节，明确了三大补链方向：

（一）关键核心技术攻坚

针对集成电路、高端装备制造、生物医药等领域的“卡脖子”技术，行动方案提出“揭榜挂帅”机制，由小巨人企业牵头或参与组建创新联合体，联合高校、科研院所开展技术攻关。例如，在半导体设备领域，某小巨人企业承担了国家“02专项”中的光刻胶涂显设备研发任务，通过与中科院微电子所的深度合作，突破了纳米级精度控制技术，打破了国外长期垄断。行动方案对承担国家级、省级技术攻关项目的小巨人企业，给予最高500万元的经费支持，并优先推荐享受税收减免、研发费用加计扣除等政策。

（二）产业链配套能力提升

围绕龙头企业的配套需求，