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2026年二类疫苗自愿科普接种引导规划

一、规划背景

二类疫苗作为免疫规划体系的重要补充，是防控疫苗可预防疾病、降低人群疾病负担、提升全生命周期健康保障水平的关键公共卫生工具。近年来我国二类疫苗接种率持续提升，但不同区域、不同人群的接种认知与接种率仍存在显著差异：2025年全国疾控系统监测数据显示，全人群二类疫苗平均接种率为32.7%，其中东部地区达41.2%，中西部农村地区仅为21.8%；儿童群体非免疫规划疫苗接种率为46.3%，65岁以上老年群体带状疱疹疫苗接种率仅为8.7%，18-45岁女性HPV疫苗全程接种率为23.4%，成人流感疫苗年接种率不足5%。

接种认知不足是核心制约因素：2025年全国居民健康素养监测显示，仅34.2%的受访者能正确区分一类疫苗与二类疫苗的差异，61.5%的受访者认为“二类疫苗安全性不如一类疫苗”，48.7%的受访者认为“二类疫苗性价比低、没有接种必要”，32.1%的基层医务人员无法准确掌握二类疫苗的适用人群、接种禁忌与不良反应处置规范。在此背景下，制定系统性、精准化的二类疫苗自愿科普接种引导规划，是完善公共卫生服务体系、推进健康中国建设的必然要求，本规划实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

二、总体目标

（一）核心指标

1.2026年底，全人群二类疫苗认知正确率提升至70%以上，其中18岁以下未成年人监护人认知正确率达85%以