2026年特种工持证上岗专项检查方案.docx

2026年特种工持证上岗专项检查方案

一、检查背景及目标

（一）背景依据

特种作业人员是安全生产领域的关键岗位群体，其作业行为直接关系到生产经营单位的安全运行及从业人员生命财产安全。据应急管理部2025年全国生产安全事故统计数据显示，全年涉及特种作业的事故共1247起，造成1689人伤亡，其中82.3%的事故由特种作业人员无证上岗、证件过期、操作技能不达标直接导致。为严格落实《中华人民共和国安全生产法》第三十条、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号，2024年修订）、《建筑施工特种作业人员管理规定》等法律法规要求，切实解决特种作业人员“无证上岗、人证不符、持假证、证件