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从管理到治理：政府科创服务的智能化转型

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

当下，各地政府纷纷将科技创新作为区域发展的核心驱动力，投入大量资源建设科技创新生态。然而，在走访多个地区的科创服务一线，我们却看到了一个普遍现象：科创资源看似丰富，但实际转化效率低下；各类创新主体看似活跃，但协同合作却难以深入；政策支持力度不断加大，但服务门槛却始终高居不下。这一系列现象背后，折射出传统政府科创服务模式面临的深刻困境。

在传统管理模式下，政府科创服务往往以资源供给为核心，但忽视了创新生态的系统性构建。科技成果转化服务效率与可持续性不足，各创新要素融合度不够，供需、产学研、区域之间呈现出严重的割裂状态。环节服务中难点、堵点不断，行业服务门槛居高不下，需求挖掘难、评估评价成本高、比对快筛无从下手，从业人员专业水平要求高，导致服务曲高和寡。这些问题严重制约了科技创新活力的释放，也使得政府的科创投入难以取得预期的效果。

从宏观视角看，这一困境背后反映的是科创服务从管理向治理转型的必要性。传统管理模式下，政府往往扮演资源提供者和管理者的角色，通过直接提供资金、场地等资源，制定政策规则来推动科技创新。然而，这种模式难以适应创新生态的复杂性和动态性，无法有效连接分散的创新要素，更难以解决创新过程中的实际痛点。

当前，科技创新已经进入数据驱动的新阶段，政府科创服务也面临着智能化转型的迫切需求。在这一背景下