2026—2030年农村集体土地管理规划.docx

2026—2030年农村集体土地管理规划

一、规划基础与发展形势

（一）基础现状

截至2025年底，全国农村集体农用地总面积约为153亿亩，其中耕地19.18亿亩，永久基本农田15.46亿亩，集体建设用地约3.8亿亩，其中宅基地约2.7亿亩，经营性集体建设用地约0.54亿亩，公共管理与公共服务建设用地约0.56亿亩。“十四五”期间，全国累计完成农村集体土地所有权确权登记发证率达到96%，承包地确权登记颁证率达到97%，宅基地确权登记发证率达到92%，为集体土地规范管理奠定了产权基础。同时，全国建成高标准农田10.5亿亩，耕地质量等级平均达到4.72等，较2020年提升0.13等；农村集体经营性