2026—2028年围手术期安全全链条管控三年行动计划.docx

2026—2028年围手术期安全全链条管控三年行动计划

为进一步夯实医疗机构手术安全管理基础，构建覆盖术前、术中、术后全流程的围手术期安全风险防控体系，有效降低手术并发症发生率、围手术期死亡率及非计划重返手术室发生率，切实保障患者手术安全，结合我国医疗机构手术管理实际，制定本行动计划。

一、行动背景

围手术期安全是医疗质量安全管理的核心环节，直接关系到患者疾病转归和医疗服务体验。近年来，随着我国医疗服务能力持续提升，年手术量已突破7000万人次，且每年以5%-7%的速度增长，三四级复杂手术占比从2019年的32%提升至2025年的41%，高龄、合并多系统基础疾病的手术患者占比达38%，对围手术