污染源普查质量核查实施细则.docxVIP

污染源普查质量核查实施细则

一、第一章总则

污染源普查质量核查是确保普查数据真实、准确、完整的唯一防线，其实施必须贯穿于普查前期准备、入户清查、数据填报与汇总审核的全过程。

1.1目的与依据

为规范全国污染源普查质量核查工作，统一核查标准与程序，依据《中华人民共和国统计法》《全国污染源普查条例》及《第二次全国污染源普查方案》相关要求，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于各级普查机构对工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施及移动源的普查数据质量核查工作。

1.3基本原则

?全程控制：必须将质控节点嵌入普查工作全链条，禁止事后集中补录数据。

?分级负责：省级普查办负责全省质量抽核，市（县）级普查办负责辖区内数据全面自核。

?留痕追溯：所有核查动作、修改记录及审批意见必须保留纸质或电子凭证，保存期不少于10年。

二、第二章组织机构与职责划分

质量核查体系的效能取决于各级责任主体的精准履职，层层转包或责任模糊将直接导致数据失真。

2.1省级普查办质量核查组

?人员构成：由省级生态环境部门分管副总任组长，抽调环境监测、统计、环评专家不少于7人组成。

?核心职责：制定省级质量核查方案；每月5日前对各市提交的普查数据进行按比例随机抽核，抽核比例不得低于5%；对重大异常数据具有一票否决权。

2.2市（县）级普查办

?人员构成：由属地生态环境局牵头，农业农村、统计