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2026年土壤污染防控行动计划

一、总体目标

到2026年底，完成全国第三次土壤污染状况普查成果集成与动态更新，构建全国土壤环境质量监测网格点位覆盖率达到100%；受污染耕地安全利用率稳定保持在95%以上，污染地块安全利用率不低于95%；重点行业重点重金属污染物排放量较2020年下降6%；新增完成1.05亿亩东北黑土地保护利用任务，典型地区土壤污染风险管控与修复面积达到2万公顷以上；初步建成覆盖全国的土壤污染源头防控体系、风险管控体系和修复治理技术标准体系，土壤环境风险得到基本管控。

二、重点任务与实施路径

（一）源头污染防控行动

1.重点行业企业污染排查整治

以有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅酸蓄电池制造等9大重点行业为核心，完成全国1.2万家重点监管企业土壤污染隐患排查“回头看”，建立“一企一档”动态更新台账。对排查发现的1800余个隐患问题，建立清单化整改机制，明确整改时限、责任主体，要求2026年10月底前完成95%以上隐患整改，逾期未完成的依法依规采取停产整治措施。

严格落实企业土壤污染防治主体责任，要求重点监管企业每年开展1次土壤和地下水自行监测，监测数据向所在地生态环境部门公开。2026年计划完成5200家重点监管企业自行监测质量核查，核查覆盖率达到45%，对数据造假企业依法处以50-200万元罚款，并纳入环境信用黑名单。