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2026年信息互通机制完善行动计划

一、行动背景与总体目标

当前数字经济已成为全球经济增长核心引擎，我国跨区域、跨部门、跨层级数据孤岛问题仍对要素流通效率形成明显制约：据2025年国家政务服务调查数据显示，全国仍有32.7%的政务服务事项需要办事群众重复提交材料，跨部门数据共享成功率仅为71.2%；重点行业领域，制造业上下游供应链信息对接耗时平均达3.2个工作日，中小微企业因信息不对称导致的融资通过率较2025年预期目标低8.6个百分点；跨境贸易领域，我国与RCEP成员国海关数据互通覆盖率仅为48%，单箱货物通关查验时间平均比区域先进水平高27%。为落实《“十四五”数字经济发展规划》《数据要素市场化配置综合改革试点总体方案》要求，进一步打通信息壁垒、激活数据要素价值，特制定本。

本计划总体目标为：到2026年12月底，构建形成“标准统一、权责清晰、安全可控、价值释放”的全国一体化信息互通体系，实现核心领域指标全面达标：一是全国政务信息共享交换平台跨部门数据共享成功率提升至95%以上，重复材料提交占比降至5%以下；二是重点行业信息互通覆盖率达到90%以上，供应链信息对接耗时压缩至0.5个工作日以内，中小微企业融资信息对接通过率提升10个百分点以上；三是建成分级分类的信息互通安全保障体系，敏感信息泄露风险发生率控制在0.01%以下；四是完成国家级信息互通标准体系框架搭建，发布核心基础标