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2026年危废规范化管理规划

一、规划背景与总体目标

（一）现状基础

截至2025年末，全国危险废物产生量预计达8500万吨，其中工业源危险废物占比91.2%，社会源危险废物占比7.3%，医疗废物占比1.5%。全国持危险废物经营许可证单位共4987家，总核准利用处置能力达1.8亿吨/年，实际利用处置量7980万吨，同比2020年分别提升62%、58%。“十四五”前五年，全国累计完成2.1万家危废产生单位、3200家经营单位规范化考核，合格率从2020年的78.3%提升至2025年的92.7%，累计排查整改危废环境隐患12.7万项，非法转移倾倒案件数量较2020年下降68.4%。

但当前危废管理仍存在突出短板：一是产废单位主体责任落实不到位，30人以下小微企业危废申报准确率仅为61.2%，近15%的中小产废单位未按要求建立危废管理台账；二是区域利用处置能力结构性失衡，有色金属冶炼废渣、废盐、废催化剂等类别处置能力缺口合计达420万吨/年，部分省份焚烧、填埋类通用能力过剩率超30%；三是信息化监管覆盖存在盲区，仅62%的产废单位、78%的经营单位接入国家危废管理信息系统，线下流转、人工填报导致数据失真率达11.3%；四是基层监管能力不足，地市一级生态环境部门危废管理专职人员平均配备不足2人，县级单位平均仅0.6人，专业背景匹配度不足40%。

（二）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，