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项目前期开发管理制度

1总则

1.1目的

为规范公司项目前期开发全流程管理，明确各部门职责边界，提升项目决策科学性，管控前期开发风险，降低综合开发成本，保障项目落地效率，结合公司实际运营情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司及下属全资子公司、控股子公司所有新增经营性投资项目的前期开发管理，涵盖房地产开发项目、产业园区开发项目、基础设施投资项目、经营性股权投资项目等，合作开发项目、参股项目参照本制度执行。

2组织架构与职责分工

2.1决策层职责

集团投资决策委员会是项目前期开发的核心决策机构，负责总投资5亿元（含）以上、15亿元以下项目的立项审批；集团董事会负责总投资15亿元（含）以上项目的最终立项审批；区域公司总经理办公会负责总投资5亿元以下项目的立项审批，审批结果报集团备案。

2.2部门职责分工

（1）集团开发管理中心：作为项目前期开发的归口管理部门，统筹全集团年度拓展计划制定，建立全集团统一项目信息库，牵头组织项目考察、可行性论证、立项申报工作，对接政府部门及合作方推进前期手续办理与商务谈判，负责前期开发档案的整理、归档与移交，对区域公司前期开发工作进行监督、指导与考核。

（2）集团投资部：负责组织项目市场调研，牵头开展投资收益测算，审核项目投资可行性，出具投资收益审核意见，参与重大项目商务谈判，对合作项目的股权结构、收益分配、退出机制条款进行专业审核