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2026年高处作业安全管控实施方案

为严格落实《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）及行业专项监管要求，全面防范高处坠落、物体打击等高处作业典型事故，切实保障作业人员生命安全，结合近年高处作业事故统计数据（2023-2025年全国高处作业事故占工贸、建筑行业事故总量的52.7%，其中未落实防护措施占比48.2%、人员违章作业占比32.5%、监护缺失占比11.8%），特制定本实施方案。

一、工作目标

2026年高处作业安全管控核心目标为“三零、三降、三提升”：

1.零目标：高处作业较大及以上事故零发生，特级、一级高处作业责任事故零发生，临边、洞口、