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2026年高处作业防护提升行动计划

一、行动背景与现状分析

当前我国建筑施工、市政维护、电力运维、航空港作业等领域高处作业（指坠落高度基准面2m及以上的作业）规模持续扩大，2025年全国住建系统统计在建项目高处作业总人次达1.27亿，电力、通信、交通领域高处作业人次突破0.68亿，全年累计发生高处坠落事故412起，死亡467人，占工矿商贸领域生产安全事故死亡总人数的35.1%，是排名第一的生产安全事故类型。

结合2024-2025年全国安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段排查数据，当前高处作业防护领域存在四大核心痛点：

1.防护装备配置与使用不规范：全国抽查12600家涉及高处作业的生产经营