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2026年无烟机关创建主题实施方案

一、创建背景与总体目标

（一）创建背景

烟草危害是全球最严重的公共卫生问题之一，世界卫生组织《2025年全球烟草流行报告》显示，全球每年因烟草使用死亡人数超800万，其中我国每年因烟草相关疾病死亡人数达140万，二手烟暴露导致的非吸烟者死亡人数超10万。机关单位作为公共政策制定、公共服务供给的核心阵地，工作人员的行为具有社会示范效应，创建无烟机关是落实《健康中国2030规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》控烟目标的关键举措，也是提升机关文明形象、保障干部职工及办事群众健康权益的必然要求。

截至2025年底，全国无烟党政机关建成率已达78%，但部