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2026年卫生习惯养成教育主题方案

一、方案背景

近年来，我国公共卫生体系持续完善，但国民卫生习惯素养仍存在结构性短板：据2025年全国居民健康素养监测数据显示，我国居民基本卫生知识知晓率为68.2%，但行为形成率仅为42.7%，其中14岁以下儿童卫生习惯养成率为37.9%，65岁以上老年人群手部卫生规范执行率不足30%；农村地区餐具定期消毒率仅为21.3%，城市流动人口居住环境保洁达标率为28.5%。同时，输入性传染病、新型病原体传播风险持续存在，2025年全国法定传染病报告显示，因个人卫生习惯不良导致的消化道、呼吸道传染病占比达41.6%，较2024年上升2.3个百分点。

在此背景下，开展系统性卫生习惯养成教育，是落实《“健康中国2030”规划纲要》目标的核心举措，也是提升全民健康素养、降低公共卫生风险、减少医疗资源消耗的基础性工作。本方案以2026年为实施周期，覆盖全年龄段、全场景人群，构建“政府主导、部门协同、社会参与、家庭落地”的工作体系，推动卫生习惯从“被动要求”向“主动践行”转变。

二、总体目标

（一）核心量化目标

到2026年底，实现：

1.全国居民基本卫生习惯知识知晓率提升至85%以上，行为形成率提升至65%以上；

2.中小学生卫生习惯养成率达到90%以上，学校卫生设施达标率100%；

3.农村居民家庭餐具定期消毒率提升至60%以上，生活垃圾定点投放率达到8