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2026年中医康复理疗服务计划

一、服务基础背景

随着我国居民疾病谱向慢性病、功能障碍性疾病转变，以及人口老龄化进程持续加深，中医康复理疗的非药物、低副作用、全周期干预优势日益凸显。据国家统计局2025年数据，我国60岁以上老年人口占比达20.1%，其中65%存在慢性病合并功能障碍；全国慢性病患者规模超3.3亿，脑卒中、骨关节病、脊髓损伤等疾病术后康复需求年增长率达12.7%；同时35-55岁中青年群体中，颈肩腰腿痛、睡眠障碍、慢性疲劳综合征患病率分别达62.3%、45.8%、38.1%，群众对普惠型、精准型中医康复理疗服务的需求缺口较2023年扩大42%。

本计划以《“健康中国2030”规划纲要》《中医药康复服务能力提升工程实施方案（2021-2025年）》续期要求为政策依据，结合2025年本地区中医康复服务满意度调研结果（当前服务覆盖率48.2%，人均康复理疗频次1.2次/年，用户满意度72分）制定，全年目标实现服务覆盖人群较2025年提升60%，重点人群康复干预有效率达85%以上，用户满意度提升至90分以上，打造可复制、可推广的基层中医康复理疗服务样板。

二、核心服务目标

（一）人群覆盖目标

1.重点保障人群：全年为辖区内1200名65岁以上失能/半失能老年人、800名脑卒中/骨关节术后康复期患者、300名0-14岁残疾儿童（脑瘫、智力障碍、孤独症谱系障碍）提供100%基础