老旧小区改造实施方案与资金筹措.pptxVIP

城市更新工作专班老旧小区改造实施方案与资金筹措从民生工程到发展工程：政策定调下的改造新阶段日期2026年9月

内容导览01政策背景城市更新战略共识与改造新阶段02实施方案三级改造标准与技术路线03资金筹措四元共担资金格局04模式创新投融管退资本闭环05长效治理从改造到共治的可持续路径

政策背景从增量扩张到存量提质城市更新上升为国家战略，老旧小区改造进入全面提速期01

从增量扩张到存量提质城市开发建设方式正从大规模增量扩张转向存量提质增效，老旧小区改造成为城市更新的主战场政策表述升级2026年政府工作报告对城市更新表述升级为高质量推进，政策优先级持续抬升投资超额完成2025年全国完成改造投资1332亿元，惠及499万户居民，超额完成年度计划规模持续扩张2023-2025年数量年均增长12.5%，投资规模三年增长35.9%2023-2025全国新开工改造老旧小区数量单位：万个·改造规模逐年扩大改造规模逐年扩大，老旧小区改造成为稳投资、惠民生的核心抓手

国家顶层设计持续加码2026年5月22日·国务院印发首部国家级专项规划《城市更新十五五规划》十五五期间全国新开工改造城镇老旧小区11.5万个，建设改造地下管网约77万公里三级政策信号2020年国办发23号文，确立基础类、完善类、提升类改造框架2025年中办国办发布《关于持续推进城市更新行动的意见》，完成顶层设计