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2026年以人民为中心,完善不动产登记制度

一、总体要求与工作目标

1.1指导思想

以解决群众“办证难、办证慢”的突出问题为核心，将依法登记与便民服务深度融合，坚决破除部门利益壁垒，全面推动不动产登记从“被动审批”向“主动服务”转变。

1.2核心量化指标

1.一般登记业务：2026年底前，全市范围内一般登记业务（含首次登记、转移登记、变更登记等）办理时限必须压缩至3个工作日内，查封登记、异议登记必须即时办结（受理后1小时内完成）。

2.数据共享率：与住建、税务、公安、民政等12个部门的数据共享接口调用成功率必须达到99.5%

3.历史遗留问题化解率：2025年底前摸排的历史遗留问题小区，2026年底前化解率必须达到95%

二、跨部门信息共享与流程再造

信息壁垒是导致“重复提交、来回跑腿”的根源，打破壁垒必须从底层数据互通入手，实施系统级直连与业务流程的重构。

2.1数据互通机制建设

1.底层数据互认原则

?凡是能通过政务数据共享交换平台获取的电子证照（如身份证、营业执照、婚姻登记证明、完税凭证等），严禁要求申请人提供纸质复印件。违规要求提供复印件的，直接由纪检监察部门按“增加群众负担”情形问责。

?替代方案：系统自动调用电子证照库，并在登记档案中留存带有“政务数据共享水印”的电子副本。

2.“一窗受理”并联审批流程

?动作机理：传统串联审批中，