十五五时期就业市场变化趋势.pptxVIP

十五五规划十五五时期就业市场变化趋势总量承压·结构分化·政策破局2026年9月

内容导览01形势总览总量峰值与结构性矛盾全景02结构分化行业冰火两重天与三大错配03政策破局就业优先战略与组合拳04个体应对求职者与劳动者的行动路径

CHAPTER形势总览总量承压，结构分化1270万毕业生峰值叠加结构性错配，十五五就业开局承压前行01

顶层设计·就业治理新逻辑就业优先上升为五年专项核心定位以破解结构性就业矛盾为着力点以不发生规模性失业风险为底线关键转变就业影响评估前置到重大政策、重大项目、重大生产力布局的决策环节从事后托底转向事前协同布局政策导向投资于物与投资于人紧密结合强化就业的提质扩容效应制度化防控→2026年6月国务院正式印发《实施就业优先战略十五五规划》首次以独立五年规划形式落地就业优先战略首次以独立五年规划形式落地，标志就业治理从事后托底转向事前布局，从保总量升级为优结构、提质量。十五五就业治理逻辑升级：从保总量升级为优结构、提质量

毕业生规模刷新历史峰值2026届高校毕业生规模1270?万▲同比增加48万再创历史新高，相当于一座中等城市的总人口规模趋势前瞻预计2028年后毕业生规模将逐年回落，但未来十年累计超1亿?人的就业需求仍将持续承压。毕业生规模走势（2021—2026）单位：万人

总量目标与开局平稳就业大盘有支撑，结构性矛盾才是真正的挑战年度目