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粤港澳大湾区跨境数据流动白名单制度构想

一、引言：粤港澳大湾区跨境数据流动的现实困境与制度需求

随着数字经济成为全球经济增长的核心引擎，跨境数据流动作为数字经济的关键要素，其效率与安全直接影响区域经济的协同发展与竞争力提升。粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，汇聚了内地、香港、澳门三种不同的法律体系与监管规则，数据流动的壁垒成为制约区域数字融合发展的重要瓶颈（中国信息通信研究院，某年）。一方面，三地数字产业互补性强，内地拥有庞大的数据资源与市场空间，香港具备国际金融与数据枢纽优势，澳门则在旅游休闲等领域积累了特色数据，高效的跨境数据流动能推动产业链上下游协同、创新资源共享