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2026年乡镇户外大型广告牌大风持续晃动吊车固定警戒带隔离行人防止高空坠物伤人设立警示区域应急预案

为有效应对乡镇辖区内户外大型广告牌因大风持续晃动引发的高空坠物风险，规范应急处置流程，快速、科学、有序开展人员疏散、广告牌固定、警戒隔离等工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，减少次生灾害损失，特制定本预案。

###一、总则

####（一）编制目的

建立健全户外大型广告牌大风应急处置机制，提高对大风天气下广告牌晃动风险的快速反应和协同处置能力，确保在预警、响应、处置、善后等环节实现“早发现、早报告、早处置”，坚决避免因广告牌坠落导致人员伤亡和财产损失，维护乡镇社会秩序稳定。

####（二）编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度”；

2.《中华人民共和国气象法》第二十四条“各级气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，及时提出气象灾害防御措施，对重大气象灾害作出评估，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据”；

3.《气象灾害防御条例》第二十一条“县级以上人民政府应当组织气象、农业、水利、林业、交通等部门，根据气象灾害防御规划，编制气象灾害防御应急预案”；

4.《户外