认证机构资质许可审查通则编制说明.pdfVIP

附件2

《认证机构资质许可审查通则（征求意见稿）》

起草说明

为规范认证机构资质许可审查实施，统一审批标准和工作程

序，提升监管效能，市场监管总局制定了《认证机构资质许可审

查通则（征求意见稿）》。现将有关情况说明如下。

一、起草背景

党的二十届四中全会强调，增强质量技术基础能力，促进服

务业优质高效发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十

五个五年规划纲要》对提升检验检测认证服务能力、推进生产性

服务业向专业化和价值链高端延伸作出重要部署。为贯彻落实党

的二十届四中全会精神和“十五五”规划纲要部署，进一步提升认

证机构质量、规范认证机构行为，完善审批要求和工作流程，市

场监管总局制定了《认证机构资质许可审查通则（征求意见稿）》。

二、主要内容

《认证机构资质许可审查通则（征求意见稿）》分为总则、

申请与受理、现场核查与专家评审、审查决定与后续管理、附则

五个部分。

第一部分，总则。明确认证机构资质许可审查通则的制定目

的与依据、适用范围、审查方式与内容、特别规定优先、分类管

理、条件与材料索引、通则与细则关系以及审查原则等内容。

第二部分，申请与受理。明确申请与受理程序、纸质材料要

求、重新申请