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非煤矿山露天矿山综合突发事件应急预案

总则

露天矿山的应急体系不是挂在墙上的标语，而是以秒计算响应、以米划定警戒的生死防线。本预案旨在构筑一条从采场底板到工业场地的全自动风险阻断链，将单纯的被动救援转化为主动的工程干预。

适用范围

本预案适用于本矿所有露天采场、排土场、工业场地及运输主干道范围内发生的边坡坍塌、爆破事故、机械伤害、火灾及极端天气引发的各类突发事件。

工作原则

生命优先，工程跟进：受困人员搜救优先于一切设备抢救，但在施救前必须完成岩土工程稳定性评估。

统一指挥，分权决策：现场指挥权依据事件级别逐级上收，杜绝低级别指挥官调动跨级资源。

闭环管理，持续演进：每次预警或响应结束后，必须在72小时内完成预案复盘与PDCA循环修订。

应急组织机构及职责

应急指挥的效能不取决于人员的数量，而取决于现场决策权与专业救援力的无缝衔接，避免多头指挥导致的执行瘫痪。

组织机构设置

矿山成立突发事件应急救援指挥部（以下简称指挥部），由矿长任总指挥，分管安全副矿长任副总指挥。下设五个专业工作组：

现场抢险组：由采场工段长带队，配备挖掘机、装载机操作手及持证救护队员。

技术支持组：由地测工程师与爆破工程师组成，携带边坡雷达、无人机及测绘仪器。

医疗救护组：由矿医务室执业医师组成，配置急救箱与担架。

警戒疏散组：由保卫科长带队，负责警戒线拉设与人员清点。