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ICAOTI2025版中文版锂电池航空运输包装操作细则

一、技术指令与行业规则在包装要求上的分工

国际民用航空组织《技术指令》对锂电池包装的规定，采用的是性能导向的表述方式：规定包装件应达到的防护水平与应通过的试验项目，不规定具体的材料、结构与工艺。这种表述为包装设计留出了空间，也把判断责任转移给了托运人。行业规则在此基础上补充了可操作的结构示例与作业提示，但同样不构成对某一具体包装的强制指定。理解这一分工，是正确执行包装要求的前提。

性能导向的实质是把合规判断从用了什么转为通过了什么。一只五层瓦楞纸箱与一只塑料周转箱，只要均通过规定的跌落与堆码试验，并满足内包装隔离要求，均可用于同一货物。反过来，外观厚重、用料扎实的包装若未通过试验，同样不合规。实践中以用料厚薄判断包装是否合格的做法，缺乏技术依据，在收运检查中也无法作为争辩理由。

技术指令与国内标准的衔接体现在试验方法上。包装性能试验的跌落高度、堆码载荷、试验顺序与判定准则，在多数国家的国家标准中已有对应规定，技术指令引用这些方法而不重复描述细节。这意味着包装供应商提供的试验报告，若依据的是等效的国家标准方法，通常可以被接受，但需确认试验参数不低于技术指令的要求，尤其是跌落高度与堆码时长。

规则对包装的规定存在层级差异。第一级要求最完整的防护，第二级在防护之外增加数量与荷电状态限制，第三级适用于极少量低瓦时