应急通信保障演练方案.docx

应急通信保障演练方案

一、编制说明与演练定位

自然灾害（台风、暴雨、地震）和突发公共事件最典型的次生后果是公网瘫痪——基站停电退服、光缆中断、核心网过载，导致现场指挥力量成为“信息孤岛”。本方案针对的场景是：公网中断或严重拥塞超过30分钟，指挥调度必须切换到应急通信手段。演练目的不是“表演流程”，而是验证三个真实能力：

1.卫星电话、应急通信车、超短波电台三套备份手段能否在规定时限内开通；

2.现场指挥部与后方指挥中心能否建立稳定双链路，并完成一次完整的灾情报送与调度指令闭环；

3.参演人员能否在无预案提示的情况下完成故障判断与链路切换（盲演科目）。

演练频次：全年不少于2次（汛