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建设工程质量保证金返还纠纷案例

一、引言

建设工程质量保证金（以下简称“质保金”）是发承包双方在施工合同中约定，从应付工程价款中预留、用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。近年来，随着建筑市场规模的持续扩大，质保金返还纠纷已经成为建设工程施工合同纠纷中的主要类型之一，占比接近该类纠纷总量的两成（中国建设工程法学研究会，2023）。此类纠纷的核心争议往往集中在缺陷责任期与保修期的边界混淆、质保金返还条件的认定、质量问题的举证责任分配等问题上，无论是司法裁判还是市场主体履约，都存在不少认知分歧。本文结合一则典型的质保金返还纠纷案例，从案情梳理、争议焦点解析、裁判逻辑拆解、类案规则提炼、风险防范建议五个维度展开分析，为建筑市场主体规范履约、防范相关法律风险提供参考。

二、典型案情简介

（一）项目发包与签约背景

某商业综合体开发项目中，甲公司作为项目发包人，通过公开招标程序确定乙公司为项目总承包单位，双方于数年前签订了正式的建设工程施工合同。合同中明确约定，项目总造价暂定7600万元，最终以竣工结算为准；质保金预留比例为工程竣工结算总造价的3%，缺陷责任期为工程竣工验收合格之日起2年，缺陷责任期满后14天内，发包人在扣除应由承包人承担的缺陷修复费用后，将剩余质保金一次性无息返还给承包人；同时合同还按照《建设工程质量管理条例》的要求，约定了各部位的保修期限，其中屋面