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2026年传染病监测实施方案

为全面强化2026年传染病监测预警能力，筑牢公共卫生安全第一道防线，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控原则，统筹做好法定传染病、输入性传染病、新发突发传染病及重点常见非法定传染病的监测防控，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《全国传染病监测工作规范》等法律法规与规范要求，结合当前传染病流行规律、输入风险及公共卫生服务能力实际，制定本实施细则。

（一）监测范围与病种分类

1.监测范围

覆盖辖区内所有常住居民、流动人口、临时入境人员，以及重点场所、媒介生物、动物宿主、环境样本，实现“人-环境-动物”全链条监测覆盖，消除监测盲区。其中，重点人群包括入境人员、学校师生、养老机构人员、职业暴露人群、流动人口、重症高风险人群；重点场所包括医疗机构、学校、托幼机构、养老机构、农贸市场、口岸、建筑工地；媒介生物包括蚊、鼠、蜱、蝇、蟑螂等传染病传播主要媒介；动物宿主包括家养畜禽、野生动物、宠物等人畜共患病易感动物；环境样本包括医疗机构环境、城市污水、食品及包装、公共区域环境等。

2.监测病种

按照分类管理、突出重点的原则，将监测病种分为三类：

第一类为法定报告传染病（共40种）：甲类2种（鼠疫、霍乱）；乙类27种（传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登