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共享用工中的工伤责任承担主体

一、共享用工的发展脉络与工伤责任认定的现实缘起

共享用工是我国劳动力市场发展过程中涌现出的灵活用工形态，其核心是在不改变劳动力核心归属关系的前提下，实现劳动力使用权在不同经营主体间的临时余缺调剂，这一模式从早期餐饮、零售等淡旺季差异明显的服务业自发实践起步，在前几年突发公共卫生事件带来的企业用工供需错配推动下，逐步延伸至制造业、物流配送、互联网服务等多个行业，成为稳就业、提效率、降成本的重要劳动力配置方式。作为一种突破传统“一对一”雇佣模式的新形态，共享用工在释放劳动力市场活力的同时，也给建立在单一劳动关系基础上的传统工伤保障制度带来了不小的挑战，其中工伤责任承担主体模糊导致的责任推诿、劳动者救济不畅等问题，已经成为制约共享用工规范发展的核心堵点。

（一）共享用工的实践形态与本质属性

从实践来看，当前的共享用工主要呈现三类运作形态：第一类是经营主体间点对点直接开展的余缺调剂，也就是地理位置相近、行业错配明显的企业，通过私下协商达成人员借调合意，将暂时处于工作不饱和状态的员工临时安排至缺工企业提供劳动，待调剂期限结束后员工返回原岗位工作；第二类是第三方机构对接的匹配模式，也就是由人力资源服务机构搭建对接平台，整合不同企业的富余劳动力供给和短期用工需求，在匹配成功后协助企业完成人员交接、薪酬结算、社保缴纳等配套服务；第三类是公共部门引导的公益性调剂，也就是