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饮用水污染突发事件的应急预案

一、总则

1.1编制目的与适用范围

饮用水是传播速度最快、影响面最广的污染载体——一次供水管网污染事件，可在12~24小时内波及全部用水人群，且症状显现滞后于暴露时间12~72小时（肠道传染病潜伏期），防控窗口极短。本预案旨在将污染事件的发现、处置、恢复各环节固化为可执行动作，把从“确认污染”到“停止供水”的决策时间压缩至30分钟以内。

适用范围：

?本单位（小区/楼宇/水厂/二次供水管理单位）产权及受委托管理的供水设施（水箱、水池、泵房、管网）发生的污染事件

?接到卫生、水务部门通报，涉及本单位供水范围的水质异常事件

?用水人员集体性胃肠道症状报告疑似与饮水相关的事件

1.2编制依据

?《中华人民共和国突发事件应对法》

?《中华人民共和国传染病防治法》

?《生活饮用水卫生监督管理办法》

?《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）

?《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）

1.3工作原则

?先断源、后查因：一旦水质指标触发停水阈值，立即停止供水，损失（停水不便）小于继续供水的健康风险

?分级响应：按污染范围与健康影响分三级，避免小事件过度反应、大事件响应不足

?痕迹管理：全过程记录（时间、人员、数据、指令），为后续责任认定与追溯提供依据

二、组织机构与职责

应急组织必须在事件发生前建立并