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黑色生活垃圾管控制度

一、管控责任体系

1.1产生者主体责任

任何单位和个人是黑色生活垃圾（即纳入黑色分类收集容器收纳的其他生活垃圾，指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾之外的其余生活废弃物，含一次性塑料制品、受污染纸类织物、破旧陶瓷品、一次性餐具、烟蒂灰土等）分类投放的责任主体，应当严格遵守分类投放要求，自觉履行源头减量和分类投放义务。

（1）机关、团体、事业单位、国有企业等公共机构，主要负责人为黑色生活垃圾管控第一责任人，应当明确专门的内设机构和专职管理人员，制定本单位内部管控细则，落实投放、暂存管理要求，每年完成本单位黑色生活垃圾减量不低于5%的目标。

（2）住宅小区、商住混合小区由提供物业服务的企业承担管控主体责任，未实行物业管理的老旧小区由属地居民委员会承担主体责任，主体责任单位应当配备专职分类督导员，做好投放点日常管理、混投拣分、宣传引导工作，建立小区每日投放收运台账。

（3）商业街区、农贸市场、车站码头、公园广场等公共区域，由经营管理单位承担主体责任；沿街门店实行“门前三包”，经营者承担门店内黑色生活垃圾管控责任，管控情况纳入门前三包考核内容。

（4）个人应当按照规定定点定时分类投放黑色生活垃圾，主动配合督导检查，自觉做好源头分装。

1.2部门监管责任

（1）城市管理（住房和城乡建设）部门是黑色生活垃圾管控的行政主管部门，负责编制黑色生活垃圾收运处置专项规划，制定管控