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一、背景分析

1.1政策背景

1.1.1乡村振兴战略导向

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》明确提出“加强农村基础设施建设，改善人居环境”，将农业生产配套设施建设列为重点任务。2023年中央一号文件进一步指出“推进高标准农田建设，完善晾晒、仓储等设施”，为集体晒坝建设提供了政策依据。农业农村部《“十四五”农业农村现代化规划》中，将“村级晾晒场地覆盖率”作为衡量农业现代化水平的重要指标，目标到2025年达到60%。

1.1.2集体建设用地政策支持

《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕94号）明确“鼓励村庄内