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(2026年)贯彻落实互联网诊疗监管细则试行学习解读讲解课件

2026年版《互联网诊疗监管细则（试行）》已于2025年12月由国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发，并于2026年1月1日起在全国范围内正式施行，本次解读将围绕细则的修订亮点、核心条款、落地合规路径及风险防控要点展开系统性讲解。

一、细则修订的核心背景与总体原则

（一）修订背景

2022年版《互联网诊疗监管细则（试行）》实施以来，我国互联网诊疗市场规模年均增长率超过30%，截至2024年底，全国注册互联网医院数量达1800余家，线上诊疗服务人次突破12亿次。但随着技术迭代与行业发展，出现了一系列新的监管痛点：一是生成式AI、大模型技术在辅助诊疗、智能问诊中的广泛应用，原细则未明确AI诊疗的合规边界与监管要求；二是互联网医院连锁化、集团化运营模式兴起，部分机构存在资质挂靠、超范围执业等问题；三是患者诊疗数据跨境传输、商业化利用的情况增多，隐私保护压力加大；四是线上医保结算的覆盖面扩大，出现了虚假诊疗、套取医保基金等新型违规行为；五是跨区域远程会诊、县域医共体互联网协作的需求增加，原细则的区域监管逻辑难以适配跨区域协同的监管要求。基于上述问题，国家卫健委在充分调研、征求行业意见的基础上，对2022版细则进行了全面修订，形成2026年版试行细则。

（二）总体原则

2026版细则明确了四大总体监管原则：一是安全优先原则