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金属非金属矿山重特大事故应急预案

1总则

1.1适用范围

本预案适用于合法生产的金属非金属矿山范围内发生的造成或者可能造成重大（10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失）、特大（30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失）生产安全事故的应急处置工作，涵盖边坡坍塌、采空区坍塌、透水、火灾、中毒窒息、爆破等常见金属非金属矿山重特大事故类型，同时适用于事故次生衍生的地质灾害、环境灾害的应急处置。

1.2工作原则

（1）以人为本，生命至上。始终把遇险人员生命安全放在首位，优先开展人员搜救，最大程度减少人员伤亡和财产损失。（2）统一指挥，分级负责。落实矿山企业安全生产主体责任，在企业应急指挥部统一领导下分级响应，发生重特大事故后主动配合属地政府及上级应急指挥机构开展工作，服从统一调度。（3）预防为主，防救结合。常态化开展风险辨识、隐患排查，定期开展应急演练，提升先期处置能力，避免小事故扩大为重特大事故。（4）科学救援，安全施救。依托专业技术和专业救援队伍，严格落实安全防护措施，严禁盲目施救，坚决防止救援过程中发生二次事故。

2事故风险分析

根据应急管理部公开统计数据，2013-2022年全国共发生金属非金属矿山重特大生产安全事故42起，其中边坡坍塌事故12起，占比28.57%；中毒窒息事故10起，占比23.81