2026行动时代-智能经济与人本价值的再平衡报告.pptxVIP

PREFACE

序言

当前，全球人工智能(ArtificialIntelligence,AI)正加速从技术探索迈向产业落地与场景重塑，深刻变革人类生产生

活方式，并日渐成为重塑全球产业格局与治理秩序的核心驱动力。

2026年，国内人工智能治理与产业发展迎来密集的政策节点。3月，《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新

形态”,并将“智能体”纳入国家施政纲领；7月，世界人工智能大会在上海举行，全球首个人工智能政府间国际组织WAICO同期成立，由29国共同发起，总部设于上海；7月30日，中央政治局会议将“人工智能+”行动、智能经济新形态与治理体系并列推进。一年之内，人工智能的战略布局从顶层设计扩展至国际制度，呈现递进态势。

从产业演进看，人工智能正由“有能力”转向“有用处”,由“智能工具”演变为“共生伙伴”。模型能力在与真实世

界的互动中自主迭代，智能体与生产生活各领域结合成为重要应用形态；具身智能的发展有望使智能走出比特世界。AI正从单点应用升级为系统化能力。

随着AI不仅能“听懂”而且能“做到”,如帮人订票、驾驶车辆、校对文稿、上岗作业等，授权与问责等治理议题成为

重点。本报告聚焦的总问题是：AI从“会回答”走向“会行动”,智能经济如何定位人与技术的关系。若AI及智能体可以7×24小时帮人“动手”,而授权边界、问责链条与信任机制未同步建立，