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隐患和矛盾纠纷排查制度

第一章总则

第一条目的依据

为建立常态化、规范化的风险防控体系，精准排查整治各类安全隐患，高效化解矛盾纠纷，切实防范各类事故和群体性事件发生，维护单位（辖区）生产经营秩序、社会秩序稳定，保障人民群众生命财产安全和合法权益，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《信访工作条例》《人民调解法》等相关法律法规及行业管理规定，结合本单位（辖区）实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位（辖区）内所有生产经营场所、公共区域、重点部位的安全隐患排查，以及各类民事、行政、涉企、涉众、涉稳矛盾纠纷的排查处置工作。涵盖生产安全、消防安全、食品安全、公共卫生安全、生态环境安全、建筑施工安全、特种设备安全、自然灾害风险等所有隐患类型，以及劳资关系、邻里纠纷、物业纠纷、征地拆迁、合同争议、权益侵害、政策落实偏差等所有矛盾纠纷类别。

第三条工作原则

1.预防为主，源头管控：将排查工作关口前移，主动发现潜在风险，把隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在初始阶段，最大限度降低风险传导、扩大概率。

2.全面覆盖，突出重点：排查范围覆盖所有领域、所有环节、所有群体，紧盯高危行业、重点区域、敏感时段、特殊群体，避免出现排查盲区和漏项。

3.分级负责，属地管理：按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁辖区谁负责”的要求，明确各级责任主体排查职责，压实属地