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秋冬季大气污染防治攻坚方案编制与执行全指南

秋冬季是我国京津冀及周边、汾渭平原、长三角等重点区域大气污染高发时段，受采暖燃煤排放、不利气象条件、污染物累积传输等多重因素叠加影响，重污染天气过程呈现频率高、持续时间长、影响范围广的特征。各地每年秋冬季发布的攻坚方案，核心是通过精准减排、错峰生产、扬尘管控、重污染天气应对等系统性措施，削减污染物排放峰值，保障秋冬季空气质量达标。本文从方案编制逻辑、核心管控措施、执行流程、落地难点、考核评估等维度，梳理可直接落地的实操框架。

攻坚方案编制的核心依据与目标设定

攻坚方案不是凭空制定的减排清单，必须以国家年度空气质量改善目标、区域大气污染传