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学校体育场馆开放政策解析及具体措施

一、政策背景与核心要求解析

学校体育场馆开放不是“可做可不做”的选项，而是有明确政策依据、有考核压力、也有清晰免责边界的法定动作。本章把分散在多份文件中的要求归纳为可对照执行的任务清单，是后续所有措施章节的依据来源。

1.1主要政策依据

?《全民健身条例》（国务院令第560号）第二十八条：学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育场馆；公办学校应当创造条件向公众开放。

?《“健康中国2030”规划纲要》：提出统筹建设全民健身公共设施，推动公共体育设施免费或低收费开放。

?《全民健身计划（2021—2025年）》（国发〔2021〕11号）：要求推进学校体