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基于断点回归设计的教育政策评估

一、引言：教育政策评估的现实诉求与方法革新

教育是关乎民生福祉与国家长远发展的核心事业，教育政策的科学性与精准性直接决定了公共教育资源的配置效率，也关系到教育公平与质量提升目标的实现。在教育政策的制定、迭代与优化过程中，科学的政策评估是不可或缺的核心环节，只有准确识别政策的真实效应，才能为政策调整提供可靠依据，避免资源浪费与政策偏差（闵维方，2021）。长期以来，教育政策评估多依赖简单的前后对比、分组回归等观测性研究方法，但这类方法容易受到个体自选择偏差、遗漏变量、反向因果等内生性问题的干扰，难以准确分离政策的净效应，导致评估结论的可信度不足。随机对照试验虽被视为因果识别的“黄金标准”，但在教育场景中常因伦理约束、实施成本过高、外部效度有限等问题难以广泛推广——例如研究者不能随机剥夺部分学生的受教育权利来验证某项教育政策的效果，也难以在大规模区域政策中开展完全随机的干预实验（陈强，2014）。

近年来，准实验方法的发展为教育政策评估提供了新的解决路径，其中断点回归设计因其能够利用真实政策场景中的自然断点模拟随机分配，兼具内部效度与现实可行性，被学界称为“最接近随机对照试验的准实验方法”，在教育政策评估中的应用日益广泛。本文将从基本原理、适配性与应用场景、关键操作要点、局限与发展方向四个维度，系统梳理断点回归设计在教育政策评估中的应用逻辑与实践路径，为