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消防安全责任制和岗位消防安全责任制

一、总则

1.1编制目的与依据

火灾风险的实质是“人防失效”——自动喷淋、烟感报警等技防设施只能在火情初期发挥有限作用，起火后的3~5分钟黄金处置窗口内，起决定性作用的是在场人员是否知道自己的职责、是否会做、是否敢做。大量火灾事故调查表明，“责任不清、没人负责”是小火酿成大灾的首要管理原因。本制度的目的就是把消防安全责任分解到每一个层级、每一个岗位、每一个人，做到“事事有人管、人人有专责、环环可追溯”。

本制度依据以下法律法规及标准编制：

?《中华人民共和国消防法》

?《中华人民共和国安全生产法》

?《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

?《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）

?《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）

1.2适用范围

?适用于本单位（以下简称“单位”）所有部门、所有场所、全体员工，包括劳务派遣人员、外包驻场人员、实习人员。

?租赁、承包单位在本单位区域内经营的，其消防安全责任由双方在合同中书面约定；合同未约定的，由本单位承担，事后向责任方追偿。

1.3责任制核心原则

1.党政同责、一岗双责：各级管理人员对本级业务范围内的消防安全负领导责任，管业务必须管消防。

2.层层签订：消防安全责任逐级以《消防安全责任书》（见附件1）形式确认，从法定代表