城市内涝问题及其规划对策研究.docx

城市内涝问题及其规划对策研究

我国正处于新型城镇化高质量发展阶段，截至2023年末，常住人口城镇化率达到66.16%，城市建成区面积达6.3万平方公里，城市人口、经济、基础设施的高度集聚对城市安全韧性提出了更高要求。当前，城市内涝已成为我国多数城市面临的共性安全问题，极端暴雨天气下的积水内涝不仅威胁人民群众生命财产安全，也严重制约城市运行效率和高质量发展进程。系统梳理城市内涝的发生现状、深层成因，构建科学完备的规划治理体系，是提升城市安全韧性、推进以人为核心的新型城镇化的核心任务之一。

一、城市内涝的发生现状与危害影响

（一）城市内涝的发生现状

根据住房和城乡建设部2021年对全国31个省（区