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裸土覆盖管理及检查方案

一、适用范围与管控目标

裸土覆盖是施工扬尘管控“六个百分百”要求的核心刚性条款，直接决定项目扬尘污染防治验收通过率与行政处罚风险，不存在弹性调整空间。

1.适用范围：本方案适用于所有新建、改建、扩建房屋建筑、市政基础设施、交通水利、拆房施工、待开发储备地块、园林绿化项目范围内的所有裸露土体，涵盖临时堆土、开挖作业面、长期闲置空地、边坡覆土区域、管线开挖沟槽等各类裸土场景。

2.管控依据：严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）、属地扬尘污染防治管理办法中关于裸土覆盖的强制要求。

3.管控目标：项目全生命周期内实现裸土覆盖率100%，因裸土覆盖不到位导致的扬尘在线监测数据超标、居民投诉、行政处罚事件为0。

二、责任分工

裸土覆盖管理执行“谁裸露、谁覆盖、谁维护”的原则，责任划分到具体岗位，消除“多人共管、无人负责”的管理真空。

?项目第一责任人（项目经理/地块权属单位负责人）：统筹覆盖物资采购、人员配置、方案审批，每月至少带队开展1次全覆盖专项检查，负责协调监管部门检查对接与重大隐患整改资源保障。

?现场环保专员：为裸土覆盖直接管理责任人，每日开展2次全场巡查，建立覆盖管理台账，对发现的破损、掀开问题第一时间派单整改，负责覆盖材料进场验收、作业人员培训、监理与监管单位对接工作。

?作业班