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2026年激发乡村振兴活力的制度建构

一、组织保障与权责划分体系

权责清晰是乡村振兴制度落地的基础，打破“条块分割”与“九龙治水”的治理困境是本章核心价值。本制度通过重构县乡村三级责任链条，明确各方在项目谋划、资金统筹、资产运营中的具体职权，杜绝“村委干、乡镇看、县局转”的推诿现象。

1.1三级联动责任网的构建与运行

建立县级统筹、乡镇主责、村级实施的垂直责任体系。

1.县级工作专班统筹机制。成立由县（区）委书记任组长、农业农村局牵头的工作专班，每月10日召开1次联席会议。会议产出《乡村振兴月度调度清单》，明确当月重点任务的牵头部门、完成时限与验收标准。专班下设产业发展、资金监督、防返贫监