辽宁“飞地经济”发展研究.pptxVIP

content目录01政策背景与战略动因02发展模式与运行机制03政策支持与要素保障04典型实践与成效分析05综合效益与社会影响06挑战反思与优化路径

政策背景与战略动因01

国家区域协调发展战略推动‘飞地经济’成为制度创新突破口飞地经济战略定位纳入十三五规划，成为区域协调发展战略的重要抓手。国家层面推动跨区域合作，提供顶层设计与政策支持。机制创新建立利益共享机制，平衡飞出地与飞入地的收益分配。打破行政壁垒，促进资源要素跨域自由流动。产业转移承接发达地区产业外溢，推动欠发达地区工业化进程。优化全国产业布局，提升产业链协同效率。资源配置实现项目跨域布局，提高土地、资本等要素利用效率。推动人才、技术等资源向薄弱地区倾斜，增强发展动能。协同发展激发两地合作内生动力，形成优势互补的发展格局。构建长期合作机制，促进区域经济一体化发展。模式推广辽宁经验获国务院肯定，成为制度创新示范样板。形成可复制、可推广的飞地经济发展模式。

辽宁省立足振兴全局，将‘飞地经济’作为破解县域发展瓶颈的关键抓手飞地经济定位将飞地经济作为破解区域发展不平衡的关键举措，纳入全省振兴战略，明确其壮大乡村经济、补齐发展短板的重要作用。跨域资源布局通过跨域布局项目，实现土地资源与产业项目的优化匹配，使缺乏承载力的乡镇也能参与产业发展和收益共享。激发基层活力有效调动基层招商引资积极性，推动乡镇主动参与产业分工，增强经济发展内生