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2026年出租车行业乱象排查整改报告

本次排查覆盖全市12家巡游出租汽车企业、27家持证网约车平台公司、11家聚合平台服务商，涉及在册巡游车1.87万辆、在岗巡游车驾驶员2.12万人，持证网约车3.24万辆、注册网约车驾驶员4.09万人。排查周期为2026年1月15日至3月31日，累计出动执法人员7260人次，开展路面检查1210车次，调取平台近6个月运营数据12.7亿条，受理12328、12345群众诉求线索1427条，实地走访企业46家次，约谈企业负责人39人次，形成问题台账共5大类27小项1247个具体问题。排查采取“路面定点检查+流动巡查+数据穿透核查+企业入户走访+投诉线索倒查+跨区交叉互检”相结合的方式，重点覆盖机场、高铁站、长途客运站、三甲医院、商业综合体等12个客流密集区域，对违规行为线索实行“双核实、双确认”，问题线索核实准确率达98.7%，确保排查不留死角、不走过场。

一、排查发现的主要乱象及问题表现

本次排查梳理的1247个具体问题中，非法营运类312起、占比25.02%，服务质量类568起、占比45.55%，平台经营类187起、占比15.00%，资质安全类124起、占比9.94%，行业治理共性类56起、占比4.49%，各类问题具体表现如下：

（一）非法营运形态隐蔽化，监管取证难度加大

本次排查共核实非法营运车辆312辆，其中未取得网约车运输证的“黑网约车”2