冬季防雪、防冻、防滑应急预案(2026).docxVIP

冬季防雪、防冻、防滑应急预案(2026)

本方案适用于行政区域内2026年冬季（常规防范周期为当年11月15日至次年3月15日，高海拔山区、北纬41度以北区域结合本地气候特征将防范周期提前至10月15日、延后至4月15日）所有因降雪、低温冻害、道路积冰积雪引发的各类风险防范与应急处置工作，覆盖城市建成区、城乡结合部、国省县乡道路、轨道交通、产业园区、公共服务场所、居民小区、农业生产区、旅游景区、农村居民点等所有区域，工作目标为实现“少封路、不伤人、保民生、少损失”，确保强降雪、冰冻天气下城市运行不中断、民生保障不断档、生产生活秩序快速恢复。

一、组织指挥体系及职责

建立跨部门防雪防冻防滑工作专班，实行专班统筹、部门履职、属地负责、网格落地的责任体系。专班由住建、交通、应急、气象四部门牵头，成员单位包括城管、公安交警、教育、农业农村、卫健、商务、市场监管、供电、通信、水务、燃气、供热、园林、文旅、消防救援等部门，专班实行24小时值班值守制度，非预警期每日安排1名县级干部带班，预警期集中办公，统一调度除雪力量、物资、设备，协调处置各类突发险情。各成员单位具体职责如下：气象部门负责雪情、冻害的精准预报，建立“72小时趋势预报、48小时风险预警、24小时落区精准预报、1小时短临预警”的递进式预报机制，降雪冰冻期间每1小时更新一次实况监测数据（包括降雪量、积雪深度、路表温度、冰层厚度、风力）