河道督查巡察实施方案参考模板
一、背景分析
1.1国家政策导向与战略部署
1.2区域河道现状与治理压力
1.3督查巡察工作的现实必要性
1.4国内外河道管理经验借鉴
1.5新时代河道治理的转型要求
二、问题定义
2.1河道污染问题突出,治理难度大
2.1.1工业污染排放隐蔽性强
2.1.2农业面源污染占比持续上升
2.1.3生活污染直排现象依然存在
2.2管理机制不健全,责任落实不到位
2.2.1部门协调机制不畅
2.2.2河长履职存在形式主义
2.2.3考核评价体系不完善
2.3执法监督薄弱,违法成本低
2.3.1基层执法力量严重不足
2.3.2违法成本与获利
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